Вилов атлантичної скумбрії в Канаді знову призупинено

Промисел атлантичної скумбрії (Scomber scombrus) у Канаді знову призупинив вилов, як планувалося. Канадське рибальство та океани (DFO) 8 липня оголосило, що у зв’язку з тим, що вилов досягає дозволеної межі протягом першого етапу сезону, промисел атлантичної скумбрії на живу наживку між північно-східним узбережжям Ньюфаундленду та Лабрадору та південним узбережжям Нової Шотландії, у зонах 3 та 4 Організації рибальства Північно-Західної Атлантики (NAFO), негайно закривається. Це закриття відбулося лише через кілька днів після того, як канадський уряд оголосив про збільшення квоти на 2026 рік, відновивши дебати щодо відновлення ресурсів скумбрії та політики управління рибальством.

 

Згідно з інформацією, опублікованою Канадським управлінням рибальства та океанів, 27 травня цього року було відкрито вилов живої наживки атлантичної скумбрії з початковою квотою в 466 тонн. Станом на 8 липня сукупний вилов перевищив цю квоту, тому вилов було припинено відповідно до нормативів.

 

Цього року Канада збільшить загальний допустимий вилов (TAC) скумбрії з 500 тонн у 2025 році до 1500 тонн, що стане першим значним збільшенням після років суворих обмежень. Відповідно до нової домовленості, квота на 1500 тонн буде вивільнена в три етапи, приблизно по 500 тонн на кожному етапі. Після цього початкового закриття другий етап планується відкрити в серпні, а завершальний етап планується розпочати в жовтні.

Оголошуючи про збільшення квоти, канадський міністр рибальства та океанів Джоан Томпсон заявила, що це рішення врахувало останні результати оцінки ресурсів, відгуки промисловості та соціально-економічні потреби прибережних громад, щоб знайти баланс між відновленням ресурсів і рибальськими операціями.

 

Однак уряд також підкреслив, що це збільшення квоти не означає відновлення комерційного вилову скумбрії в Канаді.

Згідно зі схемою розподілу квот, із загальної квоти в 1500 тонн 1400 тонн буде використано для постачання живої наживки, такої як омар і сніжний краб, тоді як решта квоти буде використовуватися в основному для прилову, наукових досліджень і використання живої наживки для атлантичного блакитного тунця; промислове рибальство не відновлено.

Недавня оцінка ресурсів у Канаді показує, що запаси атлантичної скумбрії зросли майже на 50% порівняно з попереднім роком, але залишаються в «критичній зоні» в канадській системі управління рибними ресурсами.

 

Згідно з даними, опублікованими Канадським управлінням рибного господарства та океанів, поточна біомаса нересту атлантичної скумбрії (SSB) становить приблизно 20 000 тонн, що становить лише половину від 40 000 тонн, необхідних для потрапляння в «зону обережності». Уряд вважає, що, незважаючи на ознаки відновлення з 2022 року, все ще існує значний проміжок для досягнення цілі відновлення, тому на цьому етапі все ще необхідні обережні заходи управління.

У 2022 році Канада повністю припинила комерційний вилов скумбрії в Атлантичному океані та продовжила заборону до 2023 року. У той час уряд вважав, що продовження заборони було необхідним заходом для відновлення запасів.

 

У грудні 2024 року Канада оголосила про план відновлення запасів скумбрії. Відповідно до прогнозів моделі, навіть із повним припиненням комерційного, рекреаційного та живого вилову може знадобитися майже 10 років, щоб поголів’я відновилося до «зони обережності». Ось чому нещодавнє збільшення квот викликало широкі суперечки в галузі.

 

Організації рибальства вздовж східного узбережжя Канади загалом підтримують збільшення квот.

Профспілка морських рибалок (MFU), яка представляє офшорних рибалок у Новій Шотландії та Нью-Брансвіку, заявила, що збільшення квот на скумбрію та осінній оселедець допоможе забезпечити постачання живої наживки для вилову омарів та снігового краба та зменшить економічний тиск на прибережні громади.

Виконавчий директор MFU Мартін Маллет заявив, що останнє рішення, засноване на наукових оцінках і враховує реальні потреби тисяч рибалок і прибережних громад у живій наживці, відображає баланс між збереженням ресурсів і соціально-економічними міркуваннями.

Екологічні організації дотримуються абсолютно протилежної точки зору.

 

Міжнародна організація з охорони моря Oceana вважає, що збільшення канадським урядом квот суперечить раніше розробленим планам відновлення ресурсів. Морський науковець Oceana Джек Дейлі заявив, що збільшення квот подовжить час відновлення ресурсів і може вплинути на майбутнє відновлення промислового рибальства.

 

Екологічний центр дій (EAC) у Галіфаксі також заявив, що зміна канадським урядом цільових показників відновлення ресурсів, встановлених у результаті широких консультацій два роки тому, збільшила ризики, пов’язані з управлінням ресурсами.

 

Холлі Існор, голова рибальської програми EAC, зазначила, що це рішення не лише вплине на -довгострокове відновлення ресурсів атлантичної скумбрії, але й може послабити основу для майбутнього відродження комерційного промислу скумбрії.

Канадська атлантична скумбрія також є-спільним транскордонним ресурсом, розповсюдженим у водах Канади та США, де політика управління цими двома країнами наразі суперечить.

 

У той час як Канада ввела заборону на риболовлю в 2022 році, Сполучені Штати продовжують дозволяти комерційне та любительське рибальство. Оцінка ресурсів Національного управління океанічних і атмосферних досліджень (NOAA) у 2025 році дійшла висновку, що у водах США немає надмірного вилову атлантичної скумбрії, причому нерестова біомаса зросла з 16 453 тонн у 2015 році до 94 702 тонн у 2024 році, тобто на 475,6 %. Однак комерційні та рекреаційні висадки в США зменшилися з 9890 тонн до 2698 тонн за той самий період.

 

Уряд Канади заявив, що однією з причин збільшення квот було те, що Сполучені Штати вже збільшили свої квоти на атлантичну скумбрію. Якщо Канада й надалі підтримуватиме нульовий-вилов, це не лише збільшить залежність таких промислів, як омарів, від імпортованої живої наживки, але й посилить економічний тиск на прибережні громади та рибальські операції.

 

Із завершенням першого раунду квот у 466-тонн вилов атлантичної скумбрії в Канаді на живу наживку цього року знову перейшов у фазу призупинення. Очікується, що друга фаза квот буде знову відкрита в серпні, але дискусії навколо швидкості відновлення ресурсів, попиту на живу наживку та майбутнього комерційного рибальства продовжуватимуть впливати на політику Канади щодо управління атлантичною скумбрією.